这些尖哨或扮做商旅，或假扮流民，翻山越岭穿过明军封锁，分批前往司盐城。

        王继宗从户政司和农业司各抽调了一个临时委派小组，径直派往河套地区。

        这两个小组的任务一是安置并登记察哈尔余部的一万多人口，并拟定汉人移民河套地区与蒙人混居的计划，二是勘察河套地区的土地、水源等，绘图登记，划分牧区和农耕区。

        整个河套地区可分为三个区域，一是归化城至乌拉山一带，也就是后世的呼和浩特至包头一带，可称为前套地区。

        乌拉山以西的巴彦淖尔一带，可称为后套。

        而银川一带，则可称为西套。

        后套和西套距离遥远，秦川暂时还没这么多兵力去真正控制那两个地区，就算控制了，他也没那么多人口移过去。

        目前要开发的是前套地区和鄂尔多斯。

        河套平原被称为塞外江南、塞外粮仓，甚至有黄河百害，唯富一套的说法。

        秦川隐约记得，后世的呼和浩特、包头及鄂尔多斯这三个地区加起来的农作物耕种面积，就超过了一千万亩。

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