吕宋国汉人比较少，军队也不多，不可能在每个岛上，都驻扎军队。

        这样统治成本太高，吕宋国只能联合当地势力，对各地进行通知。

        这时一名老者道：“我等都愿意为大王效力，只是我们该怎么做呢？”

        郑芝龙沉声道：“寡人在柔佛设郡县，你们都是郡守，自己组建郡兵，征收赋税。各郡采取包税制，你们只要按时给寡人上缴赋税就行。”

        众多汉人首领，听了郑芝龙的说辞，立时就心动了。

        这时，大殿内众人正商谈着，郑森却匆匆进来，到郑芝龙耳边一阵低语。

        郑芝龙心头大震，脸上却尽力保持平静，微笑对众人道：“寡人有件急事要处理，推行郡县制和包税制的事情，我们改日再议！”

        众人见此纷纷行礼告退，郑芝龙等他们出去，立时黑脸问道：“英国人的援兵到呢？”

        郑森点点头，“在马六甲附近登陆了。”

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