梅芳容一愣随即醒悟白钰说的“昨天”指“昨夜”，毫无疑问手里拿的拆迁小组最新统计疑难清单，相比之下，萧家新祠堂起码排不到前三名。

        云歌吟立即向后退，道：“让位给梅秘书长汇报工作吧，别碍手碍脚。”

        白钰实在怕了她俩之间互讽，抬手道：“分餐制啊不要搞聚集，别把小食堂弄得象办公室似的。”

        等两位美女市长离开，晏越泽轻轻笑道：“都站您旁边好像古代宫女侍宴……”

        “还陪寝呢，不象话！”

        白钰瞪了秘书一眼，再看看餐盘实在一点胃口都没了。

        勋城城中村的历史遗留问题和矛盾非常严重，最绕不过去的就是困扰岭南地区多年的痼疾：

        城中村土地二元所有制问题。客观上，改革开放初期勋城城中村由于情况特殊并没有把土地分田到户，依然采取集体经营方式。村委会或切块分割承包出去，或打包入股成立股份制公司，强者做到数百亿上市集团，弱者亏得一塌糊涂无颜见江东父老。

        要想拆迁城中村前提是采取征收或确权方式，将集体土地变更为国有土地。《土地管理法》和《物权法》都规定为了城中村改造，可以将村民土地按照征收方式从集体土地变为国有土地。不过征收手续繁琐，管理严格且受土地指标限制，地方正府通常避免使用这种方式。

        但最常用的土地确权也有问题，存在面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等老毛病。

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