如今武陵，江夏人口渐少，我有个建议，主公已经收税，但是收税取之于民，用之于民目前百姓尚未看到，唯一看到的也只有我襄阳地区的百姓。

        因此我建议，免除武陵，江夏的徭役，使用聘用制，兴修道路或者水利也好，官府雇佣，这样才是取之于民，用之于民，同时这两地人口稀少，也可吸引流民前往！

        随着我荆州的财力日渐增长，日后可逐步推广到各郡县，这样才是取之于民，用之于民，不知主公以为如何？”

        别驾刘阖的这个建议，刘表也有些拿不定主意，看了看其他人，蔡瑁思虑了良久，也表示同意。

        “别驾所言有理，目前江夏，武陵一直都是靠州牧府调度补贴，而且这两地叛乱频繁，主公施恩，必能收获大量民心，但是怕其他地方百姓有所意见！”

        “可派人多家宣传，江夏和武陵由于孱弱，率先试点而已，随着财政的增加，逐步会推广到各郡，越以为此事可行！”

        随着时间以及中卢修路的效果，让他们开始意识到收税是有好处的，中卢做为蒯家的大本营，随着道路的畅通，地价最少上涨了一成。

        不仅仅是中卢，襄阳城的扩大让他们意识到一些思维是可以改变的，刘琮所说的集中力量办大事是可行的。

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