“前面说的是军屯和囚屯，民屯自然也是不可少的，人多地少的省份，有百姓愿意去的，朝廷自然要给些好处才行。”

        “虽然路途遥远，但毕竟不用出海远洋，比照澳省征召百姓的例要少一些，到时衡臣你与户部议一下，再去信征询一下陈宏谋的意思，然后写个条陈奏上来。”

        “臣遵旨。”

        “说完了屯田，该说说设府县，置流官了，”乾隆接着道：“西北虽远也和本土在一块陆地上，将来道路修好了，来往也方便的。”

        “包括南疆、北疆在内一共设五个省吧，这就要有五个省的巡抚、布政使、按察使和学政、教谕这些，下面的府县官就更多了。”

        “不仅如此，朝廷各部堂在省里的分司，以及府、县里的各级衙门，你们大约也能估算出来需要多少官员。”

        “这么多人到时现找肯定是来不及的，现在就要着手去办。京师大学堂毕业的学生中挑出好的就不要再外放了，都给西北留着。”

        “光有官员也不行，教书的先生，治病的大夫，各行的匠人这些都少不了。”

        “商人是见利而自往，等到那地方人多了起来，商人们见有利可图了，自己就赶过去了，到时货畅其流，百业繁荣，这盘棋就走活了。”

        “皇上圣明，这思虑的几近天衣无缝了。”张廷玉随口给乾隆灌了一碗迷魂汤。

        “呵呵呵，”乾隆头脑却依然清醒，笑道：“离天衣无缝还差得远呢，你纵是算无遗策，奈何情形随时会有千变万化。”

        “总之大的策略是定下来了，后方把各色人等都准备齐了，前方打下来一片地方，马上就派人填上去，开荒垦地种粮食，前方将士的吃饭就有了保证。”

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