若是没有绝对的统治力，就不能说一不二。

        既然不能说一不二，签订了契约，效果也不大。

        就算现在签了，日后，也必然有反复之时。

        与其给日后留下祸患，还不如现在彻底解决。

        不留后患。

        假如，这一次，朝堂重臣俱都同意。

        上下一致，日后便没有麻烦。

        就算日后有麻烦，大华出兵，进行强力压制，那也没毛病。

        因为，白纸黑字，写的清清楚楚，无论是国主，亦或者重臣，都签字了。

        谁还能反悔？

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